Национальный координационный центр международного делового сотрудничества совместно с Институтом Китая и современной Азии РАН представляют доклад «Россия — Китай: потенциал сотрудничества Восточной Сибири и Дальнего Востока с КНР», подготовленный к юбилейному Восточному экономическому форуму.
Доклад содержит обзор ключевых направлений российско-китайских деловых отношений в контексте межрегиональных связей Восточной Сибири и Дальнего Востока России с Китайской Народной Республикой.
Подробнее о долгосрочных экономических интересах и межрегиональных связях России и Китая, товарообороте, инвестициях и многом другом читайте в докладе «Россия — Китай» (aprcenter.ru/wp-content/uploads/2024/09/rossiya-kitaj.pdf)
Из введения
Очевидно, что Китай является сейчас для России практически безальтернативным источником ресурсов – производственных (оборудование, компоненты, запчасти), товарных (от ТНП до микроэлектроники), технологических (весь спектр под локализацию), инвестиционных (от локализации до EPCF контрактов), трудовых (ВКС).
С другой стороны, и для Китая Россия всё больше становится одним из приоритетных, ключевых экономических партнеров. И дело тут не только в дисконтированных ценах на сырьевые ресурсы, но и в растущем российском потребительском рынке. Ожидаемый по итогам 2024 года двусторонний товарооборот в $250 млрд – это уже не те мизерные объемы начала 2000-х, которые интересовали только Северо-Восточный Китай и производителей ТНП в провинции Гуандун. 7
Сейчас Россия уже более чем привлекательный рынок для любой китайской провинции. Бизнес-эмиссары из самых разных регионов КНР активно разъезжают по всей России в поисках выгодных контрактов.
Однако наибольшую ценность торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество с Россией, особенно с её Дальним Востоком и Восточной Сибирью, имеет для трёх провинций Северо-Восточного Китая, и в первую очередь для провинции Хэйлунцзян, географически не имеющих значимых внешнеторговых альтернатив.
Решения
В условиях прогнозируемой длительной международной турбулентности, Китай переходит в режим экономической «обороны» – снижение расходов, балансировка отраслевого развития, упор на безопасность, разумную достаточность, протекционизм и осторожную, вдумчивую экспансию. Особое внимание, на наш взгляд, Китаю следует уделить своему домашнему макрорегиону – странам АСЕАН и сибирско-дальневосточному мегарегиону РФ.
В этом пространстве у Китая по многим товарным позициям нет конкурентов, но есть быстрорастущий гигантский потребительский рынок, оптимальная ресурсообеспеченность, защищённая и самодостаточная логистика, контролируемость инвестиционных активов, возможность приоритизации юаня в расчётах (и как следствие – безопасность платежей).
Второй значимый мегарегион – Большая Евразия. Инфраструктура инициативы ОПОП выстраивалась для обеспечения логической привязки западноевропейского рынка к китайским экспортерам. Но последние два года эта функция постоянно деградирует.
С учётом значительны финансовых ресурсов, затраченных на евразийскую часть инициативы ОПОП, Китаю целесообразно сменить на ближайшие годы приоритет по целевым странам на Центральную Азию и Россию. В этом большим подспорьем Китаю может стать проект Большого Евразийского Партнерства (БЕП) в части сопряжения планов развития ЕАЭС и ОПОП, тем более, что транспортный каркас является ведущим приоритетом БЕП. Большая Евразия может дать существенный импульс развитию китайского экономики, особенно отстающей западной части страны, при создании единой сети экономических коридоров и зон развития, общих транспортных, энергетических, финансовых, цифровых пространств.
России при этом надо бороться за Китай, китайские инвестиции, товары, технологии, кадры. Это конкурентный рынок. По этим позициям Россия вовсе не является приоритетным партнёром для Китая. Особенно в части масштабных инвестиций, без которых вряд ли удастся обеспечить развитие территорий Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Для китайских компаний вопрос инвестиций в Россию тесно связан с проблемой доверия, гарантий, преференций, удобства для бизнеса. В этой части у китайских региональных властей накоплен значительный опыт привлечения в свои специальные зоны компаний со всего мира.
Максимальное сопряжение российских региональных планов по данному треку с таким китайским административным опытом, должно дать весомый положительный эффект. При этом Восточная Сибирь и Дальний Восток должны быть не пропускными пунктами на границе России с Азией, не газораспределительным хабом, а полноценным азиатским центром огромного евразийского государства, витриной России.