Валовая М.Д. д.э.н., профессор, Российский экономический университет

Ключевые слова: интеграционные модели, Евразийский союз, закономерности интеграции, региональная эко­номическая интеграция, взаимная торговля, Евразийский экономический союз, пространство сопряженной экономи­ки, новый Шелковый путь.

Keywords: models of integration, Eurasian union, laws of integration, regional economic integration, mutual trade, Eurasian economic union, space of economic connectivity, new Silk road.

Глобализация и интеграция — основные тренды современного развития мировой экономики, и формирование экономических союзов является важной частью этого глобального процесса, охватившего все регионы мира. Появи­лись новые центры геополитической и геоэкономической мировой архитектуры. Издревле регионы Евразии сообщались благодаря проходящим по материку торговым артериям. Торговые пути соединяли разные оторванные и далекие друг от друга части континента: Византию, Китай, Индию, Древнюю Русь, Империю Карла Великого и империю Чингисхана. Пути пролегали по территории Китая, через территории современ­ных Индии, Пакистана, Афганистана, Ирана, Ирака, Сирии, шли к Средиземному морю, в Монголию, в половецкие степи, в русские княжества и в Европу. Говоря современным языком, можно видеть, что был «набор» разных «региональных» дорог и направлений, которые определенное время существовали самостоятельно. Как некие звенья, которые позже соединятся в несколько крепких цепей. Позже появились дороги Цезаря — магистрали, до сих пор существующие в Европе. На другом конце Евразии формировался торговый путь, который позже вошёл в историю как Великий Шелковый путь. Потом появилась новая мощная артерия «из варяг в греки». Торговые пути были каналами, по которым шел постоянный обмен достижениями — новыми товарами, знаниями и идеями, товарами и технологиями. Они сыграли важную роль в истории человечества. Им мы обязаны знакомством с восточной философией, развитием географических знаний. Торговые пути внесли большой вклад и в развитие товарно-денежных отношений, таможенных служб, транс­портной инфраструктуры и т.д.

Сегодня появляются новые возможности по оптимизации географического разделения труда, развитию тамо­женного сотрудничества, другим формам взаимодействия. Мы находимся в самом начале четвертой промышленной революции, которая приведет к цифровизации экономики. В то же время острее становится борьба между странами за первенство по экономическим показателям. Деятельность в рамках интеграционных мегапроектов показывает, что развитию сотрудничества и углублению региональных интеграционных связей содействуют также глубокие структурные изменения и системные кризисные явления в мировой экономике, которые задают темпы и особенности ее трансформации в нынешних условиях^[1]. Появляется уникальная возможность сопряжения великих торговых путей, о чем не могли даже мечтать наши предки. Путей империи Цезаря, Шелкового пути, Пути «из варяг в греки» и многих других менее крупных региональ­ных дорог.

В течение веков Евразийская идея находила воплощение в различных форматах объединений. Создание Евра­зийского экономического союза вывело евразийский интеграционный проект на качественно новый уровень, открыло широкие перспективы для экономического развития, создало дополнительные конкурентные преимущества на гло­бальной арене. Это позволит нашим государствам эффективно вписаться в современную глобальную экономику, сни­зить экономические риски и воспользоваться преимуществами международной системы торговли. Целью Евразийского Союза является формирование согласованной экономической политики и принятие со­вместных программ стратегического развития. Евразийский Союз государств, наиболее подготовленных к углубле­нию сотрудничества, должен, в отличие от Содружества, иметь более четкую и развернутую институциональную структуру и обладать достаточным объемом регулятивных полномочий в ключевых секторах экономики, а также в политической, оборонной, правовой, экологической, культурной, образовательной сферах. Евразийский экономический союз — это новый элемент современной системы мировых экономических связей, мост между объединенной Европой и динамично развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом. Впервые в 2017 году зафиксирован такой факт, что импорт из стран Азиатско-Тихоокеанского региона превы­шает импорт из ЕС.

Особым важным вопросом является обеспечение выполнения обязательств действующих членов ВТО. Право­вая база Евразийского экономического союза сформирована с учетом принципов международного торгового права. Кроме того, в ЕАЭС действует Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г., в соответствии с которым положения Марракешского Соглашения об учреждении ВТО от 15 апреля 1994 г., а также обязательства государства-члена, принятые им при присоединении к ВТО и относящиеся к правоотношениям, полномочия по регулированию которых переданы Евразийской экономической комиссии, стано­вятся частью правовой системы ЕАЭС. За период с момента своего появления ЕАЭС стал важным игроком на международной арене. Идет активное взаимодействие с третьими странами и другими интеграционными объединениями из различных регионов мира — от Латинской Америки и Африки до Юго-Восточной Азии. В целом, мы являемся свидетелями того, как усиление торгово-экономических связей государств и рост объе­мов трансграничной и внутренней торговли, а также транзитных грузопотоков влияют на ситуацию в мире.

На фоне замедления роста мировой экономики, развитие экономической интеграции, создание на материке Ев­разия общего рынка товаров услуг рабочей силы — могли бы быть ключевыми источниками диверсификации и роста экономик. И для стран-членов ЕАЭС и для других стран — это новые экономические возможности. Важным фактором сплочения стран-членов ЕАЭС является разработка совместных механизмов и инструментов антикризисной политики и повышения заинтересованности стран-членов в углублении интеграции в условиях глобального финансового кризи­са. Можно отметить, что наличие в рамках интеграционного объединения институциональных механизмов и финан­совых инструментов, способных сгладить влияние кризиса на экономику стран-членов, выступает в роли мощного аттрактора для стран-кандидатов. В то же время совместные механизмы антикризисной политики должны соответст­вовать ресурсным возможностям стран-членов, что требует идентификации кризисных вызовов на ранней стадии формирования.

На рисунке показаны основные экономические показатели ЕАЭС (в процентах к соответствующему периоду предыдущего года)^[2].

Объем внешней торговли товарами Евразийского экономического союза со странами вне ЕАЭС за январь 2017 года составил 41,4 млрд. долларов США, в том числе экспорт — 27,4 млрд. долларов, импорт — 14 млрд. долларов. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года объем внешней торговли возрос на 37,3%, или на 11,3 млрд. долла­ров. Объем экспорта товаров увеличился на 38,6%, или на 7,7 млрд. долларов, импорта — на 34,8%, или на 3,6 млрд. долларов. В первом полугодии 2017 года в целом по ЕАЭС и по каждому из государств-членов в отдельности наблюда­лось увеличение объема ВВП в постоянных ценах. Положительные тенденции в 2017 году отмечаются также в промышленном производстве. Наблюдалась положительная динамика промышленного производства, производства продукции сельского хо­зяйства, грузооборота и пассажирооборота^[3]. Расширение торгово-экономических связей взаимодействие экономик и растущих рынков, формирование но­вых коммуникаций могли бы придать большей стабильности экономическому росту на всем континенте^[4].

Целый ряд государств и региональных объединений заявили о заинтересованности в подписании Соглашений о зоне свободной торговли с Евразийским союзом. Уже существует такая зона с Вьетнамом, завершена работа совмест­ных исследовательских групп по изучению вопросов о целесообразности заключения соглашений о ЗСТ с Египтом, Ираном, Индией и др. Создание системы соглашений о зоне свободной торговли для Евразийского союза — важное условие включения в глобальные цепочки производства, повышения конкурентоспособности отечественного произ­водства, снижения рисков в международной торговле и развития экспорта. Целью заключения соглашения о ЗСТ является расширение экспорта товаров и услуг ЕАЭС, снижение опера­ционных расходов для экспортеров и импортеров товаров или услуг и как результат — снижение конечной цены, что делает товар или услугу более конкурентоспособной. Стоит отметить, что государства-члены ЕАЭС особенно заинте­ресованы в инвестиционной направленности соглашения о ЗСТ, что позволит им получить выгоду за счет создания совместных инвестиционных проектов, а также получения гарантий по защите осуществленных капиталовложений.

Большое значение имеют меморандумы. В 2017 году ЕЭК подписала меморандумы о сотрудничестве с прави­тельствами ряда государств.

И конечно обоюдовыгодным может стать сотрудничество ЕАЭС с другими интеграционными объединениями и сопряжение с проектом Экономического пояса Шелкового пути — масштабной программой по созданию единых транспортных и инфраструктурных объектов между Китаем и странами, располагавшимися вдоль исторического Шелкового пути.

Сопряжение развития ЕАЭС и ЭПШП должно определить перспективный контур и с другими потенциальными участниками Большого Евразийского партнерства из числа государств-членов ШОС, АТЭС, АСЕАН. Важно отметить, что Проекты по взаимопроникновению инфраструктур ЕАЭС и «Шёлкового пути» направле­ны на смену существующего однополярного миропорядка, особенно в Евразии. Можно сказать, что от того, как будут сегодня взаимодействовать и функционировать, как будут сопря­жены торговые пути и крупные экономические кластеры на евразийском пространстве, во многом зависит будущее нашей цивилизации.

^[1] См.: How EU decisions are made // Citizens Information; UNCTAD Handbook of International Statistics 2015. UNCTAD. — Ge­neva, 2015.
^[2] Рисунок составлен по данным департамента статистики ЕАЭК.
^[3] http//www/eurasiancommissions.org./ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/info/Documents
^[4] См.: Международная торговля: вчера, сегодня, завтра / Под ред. В.А. Шишкина. — М.: Русайнс, 2017.