Взаимодействие Российской Федерации и АСЕАН

Россия установила контакты с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в 1991 году, а в 1996-м обрела статус ее полномасштабного диалогового партнера.
Активизация экономического сотрудничества произошла в 2002 году: на третьем заседании Комитета по сотрудничеству АСЕАН ‒ Россия (КССАР) была учреждена Рабочая группа по торговоэкономическому сотрудничеству (АРРГТЭС), которой поручили курировать экономическое взаимодействие. В том же году состоялась ее первая встреча с участием высокопоставленных экономических чиновников стран АСЕАН (на уровне генеральных директоров) и российских
представителей ‒ от министерств экономического развития и торговли, иностранных дел, транспорта, атомной энергетики, образования, финансов, Торгово-промышленной палаты, а
также от бизнес-сообщества.
В 2004 году страна присоединилась к Договору о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийскому договору). С 2017 года в Джакарте действует постоянное представительство России при АСЕАН.

Конкретные направления, проекты и сроки сотрудничества закреплены в комплексных планах действий. Первый саммит Россия ‒ АСЕАН прошел в декабре 2005 года в Куала-Лумпуре (Малайзия).
Саммит был приурочен к десятилетнему рубежу диалогового партнерства. По его итогам принят ряд решений, ключевым из которых стала комплексная программа взаимодействия на 2005‒2015 годы, охватывающая внешнеполитическую координацию, противодействие терроризму и транснациональной преступности, торгово-инвестиционное сотрудничество, ликвидацию последствий катастроф, а также культурные и гуманитарные связи. Дополнительно в рамках встречи прошли деловой саммит и выставка современных российских технологий, призванные обеспечить практические договоренности между представителями бизнес-сообщества.

Второй саммит в 2010 г. в Ханое (Вьетнам) завершился принятием заявления, отразившего общие подходы России и АСЕАН к формированию архитектуры безопасности и сотрудничества в
Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Третий саммит Россия‒АСЕАН, впервые проведенный на российской площадке (Сочи) в 2016 г., завершился принятием Декларации о взаимовыгодном стратегическом партнерстве и Комплексного плана действий на 2016‒2020 гг. Документы закрепили углубление торговоинвестиционных связей, расширение сотрудничества в энергетике, военно-технической и гуманитарной сферах. Российская сторона выступила с предложениями о долгосрочных поставках углеводородов, электроэнергии и сооружении АЭС нового поколения для покрытия растущего спроса в регионе. В ходе насыщенной серии двусторонних контактов с лидерами стран «десятки» были подписаны соглашения с Индонезией по обороне, рыболовству и культуре, с Таиландом ‒ военное соглашение, а с Вьетнамом поставлена цель довести товарооборот до 10 млрд долл. к 2020 г. Ключевой темой переговоров стало сопряжение интеграционных процессов: обсуждалась перспектива зоны свободной торговли между ЕАЭС и АСЕАН, взаимодействие с ШОС и инициативой «Экономический пояс Шелкового пути». Готовность к такому сотрудничеству подтвердили шесть государств АСЕАН ‒ Вьетнам, Камбоджа, Сингапур, Таиланд, Индонезия и Малайзия.

В ходе четвертого саммита в 2021 году сторонами был принят Комплексный план действий по реализации стратегического партнерства на период 2021‒2025 годов, а также совместные заявления, касающиеся обеспечения мира, стабильности и устойчивого развития региона и противодействия незаконному обороту наркотиков. Кроме того, единогласную поддержку
получила российская инициатива об объявлении 2022 года Годом научно-технического сотрудничества Россия‒АСЕАН. С 2024 г. Россия имеет статус цифрового партнера.

В Казани состоялся юбилейный саммит, приуроченный к -летию отношений Россия‒АСЕАН. В его рамках президент В. В. Путин провел 17 официальных мероприятий, включая 10 двусторонних встреч с иностранными партнерами. Открывшееся пленарное заседание
завершилось подписанием Казанской декларации, которая закрепила приоритеты дальнейшего взаимодействия.
В документе стороны зафиксировали намерение активизировать усилия по наращиванию торговли и инвестиций, углубить кооперацию в таких сферах, как энергетика, цифровизация и
сельское хозяйство, а также расширить взаимодействие в области морской безопасности ‒ включая противодействие пиратству и защиту критически важной инфраструктуры. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии подтвердила готовность развивать партнерские связи с ЕАЭС и Шанхайской организацией сотрудничества.
Также взаимодействие реализуется и таких форматах как совместные военно-морские учения, консультации по безопасности, диалог по информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ).

Энергетика остается центральной осью сотрудничества: наряду с поставками углеводородов Россия предлагает партнерам решения в сфере мирного атома ‒ соответствующие соглашения заключены с Индонезией, Камбоджей и Лаосом. Кроме того, развивается взаимодействие по строительству малых и плавучих атомных станций, востребованных для энергоснабжения островных территорий, удаленных районов и зон с повышенной сейсмической активностью; подобные договоренности достигнуты с Мьянмой и Филиппинами.
В логистике заметно активизировалась российская компания Fesco: с 2022 года она укрепляет позиции в Юго-Восточной Азии, открыв транспортный хаб во Вьетнаме, и обеспечивает перевозки грузов как внутри региона, так и в российские порты, включая Владивосток.

Перспективной сферой остается туризм: по данным Минэкономразвития, за девять месяцев 2025 года взаимный турпоток составил 2,5 млн поездок, практически выйдя на доковидный уровень.
В числе приоритетных направлений дальнейшей работы ‒ диверсификация товарооборота, постепенный переход на расчеты в национальных валютах и наращивание практических связей
АСЕАН с ЕАЭС и Шанхайской организацией сотрудничества.

Источники:

  1. Котова В. Россия‒АСЕАН: история сотрудничества и саммитов / В. Котова // Ведомости. ‒
  2. ‒ 17 июня. ‒ URL: https://www.vedomosti.ru/spravka/rossiya-asean (дата обращения:
    27.06.2026).
  3. Обзор Диалогового партнерства Россия‒АСЕАН // Постоянное представительство РФ при
    Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) : офиц. сайт. ‒ URL:https://asean.mid.ru/ru/rossiya_asean/dialogovoe_partnerstvo/ (дата обращения: 26.06.2026).
  4. Россия и АСЕАН. 35 лет отношений и ключевые направления сотрудничества // ТАСС. ‒ 2026. ‒
    17 июня. ‒ URL: https://tass.ru/info/ (дата обращения: 27.06.2026).
  5. Россия и страны АСЕАН приняли Казанскую декларацию // Коммерсантъ. ‒ 2026. ‒ 18 июня. ‒
    URL: https://www.kommersant.ru/doc/ (дата обращения: 26.06.2026).
  6. ASEAN-Russia Economic Relations // ASEAN : main portal. ‒ URL: https://asean.org/ourcommunities/economic-community/asean-russia-economic-relations/ (дата обращения:
    27.06.2026).
    Подготовила Олешева Татьяна