Для Шанхайской организации сотрудничества 2026 год – год особый – четверть века назад 15 июня 2001 года в Шанхае руководители шести государств приняли решение, изменившее мировую политическую карту и показавшее новый формат сотрудничества между соседними суверенными странами с различными культурными, историческими, национальными традициями, различным политическим и экономическим укладом. В «шанхайском духе» (взаимное доверие, взаимная выгода, равенство, консультации, уважение к различным цивилизациям и стремление к общему развитию) во многом кроется залог успешного становления и развития всей Организации, но кроме того, принципы, заложенные в основу деятельности ШОС, находят отклик во всем мире. Эти принципы привлекают все больше стран к сотрудничеству и развитию отношений в рамках большой шосовской семьи. На протяжении своей недолгой, но весьма насыщенной событиями истории к сегодняшнему дню Организация включает 10 государств-членов, 2 государства-наблюдателя и 15 стран-партнеров по диалогу. И, хотя увеличение списка стран не является целью ШОС, тем не менее, это явный показатель того, что значительной части человечества близки базовые идеи и принципы, действующие в Организации.
На Саммите в Астане (2024 г.) Председатель Си Цзиньпин отметил: «В условиях кардинальных перемен крайне важно набраться мудрости, находчивости и полной решительности. Необходимо прочно утвердить и внедрить в жизнь идею сообщества единой судьбы, руководствоваться шанхайским духом, неуклонно придерживаться пути развития в соответствии с национальными особенностями и реалиями в регионе, совместно построить прекрасный дом для шосовской семьи, где народы всех наших стран могут жить в спокойствии, зажиточности и счастье».
Председательство Кыргызской Республики в Шанхайской организации сотрудничества завершится проведением 1 сентября 2026 года в г. Бишкеке Совета Глав государств – высшего органа ШОС. Как известно, одними из основных целей организации являются упрочение разностороннего взаимодействия в деле поддержания мира, безопасности и стабильности в регионе, а также содействие экономическому росту, социальному и культурному развитию. За двадцать пять существования Организации геополитические изменения оказали значительное влияние в целом на все мировое устройство (возможно, точнее это можно охарактеризовать как «мировое расстройство») и вполне ожидаемо, что в основном документе Саммита – Бишкекской декларации мы увидим единую консолидированную позицию всех стран-членов по актуальной повестке дня. Более того, можно предположить, что и в основополагающий документ – Хартию ШОС (принята в 2002 г.) – будут предложены некоторые изменения и дополнения, или, по крайней мере, будет начато субстантивное обсуждение этого вопроса.
Вопросы безопасности и стабильности станут основными темами предстоящего Совета Глав государств. Две страны-члена ШОС находятся в состоянии активного вооруженного конфликта с так называемым «западным миром», исповедующим колониальную, захватническую политику силы по отношению к неугодным: прокси конфликт в Европе и прямое соприкосновение на Ближнем Востоке. Очевидно, что в обоих случаях горячая фаза будет носить затяжной характер, а последующее восстановление и возвращение к обычной жизни потребует значительных усилий. И эти реалии не могут не касаться ШОС в целом и отдельных стран в части выстраивания отношений как внутри организации, так и во взаимодействии с остальным миром, в том числе и на уровне двусторонних отношений с теми же западными партнерами. Формирование единого понимания на основе общих ценностей на общемировые вызовы – во многом одна из задач предстоящей встречи лидеров государств в Бишкеке.
Девиз года председательства Кыргызии «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию» отражает волю и желание всей шосовской семьи к стабильности и к эффективной реализации экономического сотрудничества. При этом следует отметить недостаточное количество совместных проектов, позволяющих странам региона перейти к более глубоким кооперационным отношениям, нежели стремление к наращиванию объемов взаимной внешней торговли. Именно качественное изменение структуры экономического сотрудничества способно запустить эффективный механизм общего взаимовыгодного развития. Ожидаемо, что и обсуждение вопросов развития искусственного интеллекта и цифровой безопасности найдет свое место в предстоящих мероприятиях Саммита.
Разумеется, учитывая формат статьи, невозможно затронуть всю тематику современной повестки Шанхайской организации сотрудничества. И это в многом потому, что именно уникальность самой организации позволяет ставить и решать задачи самого широкого спектра и находить общее понимание и пути преодоления самых актуальных современных вызовов.
Андрей Александрович Пруцких
Декан гуманитарного факультета
Санкт-Петербургский государственный экономический университет