Сопряжение ЕАЭС и Инициативы пояса и пути: продолжение практического сотрудничества

Традиционным приоритетом России и Китая выступает сотрудничество по формированию пространства взаимовыгодного соразвития в Евразии, клю­чевой составляющей которого является совместная работа по сопряжению Евразийского экономического союза и Инициативы пояса и пути.

Стыковка интеграционных инициатив опирается на экономические и истори­ческие предпосылки, а также на растущую взаимодополняемость экономик стран Союза и Китая. Сопряжение — это масштабная работа, направленная на «сшивание двух цивилизационных пространств»94. По словам министра иност­ранных дел России С. Лаврова, гармонизация ЕАЭС и ИПП позволит заложить основу для формирования в Евразии нового геополитического контура, откры­того для всех без исключения государств и интеграционных объединений95.

В 2019 г. во взаимодействии на данном направлении был достигнут ряд практических результатов. В апреле 2019 г. президент России В. Путин при­нял участие во втором Международном форуме «Один пояс — один путь». В выступлении он подчеркнул, что идея ИПП перекликается с российской идеей создания Большого евразийского партнерства, а также подтвердил заинтересованность ЕАЭС в продолжении комплексного взаимодействия с Китаем в контексте инициативы96.

6 июня 2019 г. на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) было подписано Соглашение об обмене информацией о товарах и транспортных средствах международной перевозки, перемещаемых через таможенные границы ЕАЭС и КНР97. Обмен информацией позволит уско­рить процедуры таможенного оформления товаров, ввозимых на таможен­ные территории Союза и КНР, тем самым повышая привлекательность тран­зита через территории подписавших соглашение государств98.

В октябре 2019 г. вступило в силу Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, создающее правовую базу для даль­нейшего взаимодействия по широкому спектру вопросов. Его цели заклю­чаются в повышении прозрачности систем регулирования, упрощении торговых процедур, снижении нетарифных барьеров и развитии кооперации по широкому спектру направлений99.

Странам ЕАЭС и Китаю еще предстоит большая совместная работа для достижения ощутимых экономических результатов в сопряжении.

В последние годы взаимная торговля демонстрировала рост. Так, по итогам 2018 г. товарооборот между странами ЕАЭС и КНР вырос на 23% и составил 126,3 млрд долл., причем экспорт из ЕАЭС в Китай показал рост на 39%100. 72,5% объема экспорта ЕАЭС в Китай пришлось на минеральные ресурсы, 7,6% составил экспорт древесины и целлюлозно-бумажных изделий, 5,8% — металлов и изделий из них. При этом на Китай приходилось 16,8% внешне­торгового оборота ЕАЭС, а на Союз — всего 2,9% внешней торговли КНР101. В 2019 г., по предварительным данным, хотя общий торговый оборот ЕАЭС сократился, взаимная торговля с Китаем показала рост на 5% до 132,5 млрд долл., при этом экспорт вырос на 4%, а импорт — на 5,7%. Доля Китая соста­вила уже 18,1% внешней торговли Союза102. Торговля ЕАЭС с КНР тради­ционно характеризуется отрицательным сальдо торгового баланса, хотя в последние годы диспропорция сокращается за счет увеличения объема поставок минеральных ресурсов в КНР103.

Сохраняется большой потенциал для дальнейшего развития взаимной тор­говли. Страны ЕАЭС также заинтересованы в развитии масштабного инвес­тиционного сотрудничества с Китаем. Интересам всех сторон будет отвечать совместная реализация инфраструктурных инициатив и проектов промыш­ленной кооперации. В современных условиях особо актуальным представ­ляется также активизация сотрудничества в рамках сопряжения в области науки, техники и инноваций. Необходимым условием для развития взаи­модействия по всем направлениям выступает развитие соответствующей финансовой и платежной инфраструктуры.

94         ЕАЭС — Китай: предстоит большая совместная работа // Евразийская экономическая комиссия. 08.08.2019.

URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/08-08-2019-2.aspx

95         С. Лавров. «Партнерство, устремленное в будущее» // Российская газета. 26.09.2019.

URL: https://rg.ru/2019/09/26/lavrov-rossijsko-kitajskij-dialog-eto-obshchenie-dvuh-ravnyh-partnerov.html

96         Международный форум «Один пояс, один путь» // Президент России. 26.04.2019.

URL: http://kremlin.ru/events/president/news/60378

97   ЕАЭС и Китай подписали Соглашение об обмене таможенной информацией // Евразийская экономическая комис­сия. 06 06.2019. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/06-06-2019-3.aspx

98         Там же.

99         Главы правительств стран ЕАЭС приняли совместное заявление с Китаем по случаю вступления в силу Согла­шения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР // Евразийская экономическая комиссия.

25.10. 2019. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/nae/news/Pages/25-10-2019-4.aspx

100                          Внешняя торговля ЕАЭС с Китаем в январе — декабре 2018 г. // Евразийская экономическая комиссия.

URL: http://Wweurasiancommission.org/rllfacVtrade/caWmonitoring/Documents/Obzor3/ЕАЭС-Китай%20(январь-де- кабрь%202018)^

101                         Там же.

102  Об итогах внешней торговли товарами Евразийского экономического союза в январе — декабре 2019 г. // Евра­зийская экономическая комиссия. 25.02.2020.

URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/analytics/Documents/2019/ Analytics_E_201912.pdf

103                         Ованнисян А. ЕАЭС и Китай. Ключевые аспекты сотрудничества // Orbeli Center. 23.07.2019.

URL: https://www.orbeli.am/ru/post/251/2019-07-23/%D0%95%D0%90%D0%AD%D0%A1+%D0%B8+%D0%9A%D0% B8%D1%82%D0%B0%D0%B9

Российско-китайский диалог: модель 2020: доклад № 58/2020 / [С. Г. Лузянин (рук.) и др.; Х. Чжао (рук.) и др.]; Российский совет по международным делам (РСМД). – М.: НП РСМД, 2020. – 254 с. – Авт. и ред. указаны на обороте тит. л.
ISBN 978-5-6044164-7-1
В шестом ежегодном докладе РСМД, Института Дальнего Востока РАН и Института международных исследований Фуданьского университета представлены общие взгляды ведущих российских и китайских экспертов-международников на сотрудничество РФ и КНР в II–IV кварталах 2019 г. и I квартале 2020 г.