АСЕАН (от англ. ASEAN, Association of Southeast Asian Nations) – это региональная организация одиннадцати стран Юго-Восточной Азии. Ассоциация была образована 8 августа 1967 года в Бангкоке по итогам переговоров глав МИД 5 государств – Индонезии, Малайзии, Сингапура, Таиланда и Филиппин. Стороны подписали документ, провозгласивший создание АСЕАН и впоследствии получивший известность как Декларация АСЕАН или Бангкокская декларация. В 5 статьях этого документа были сформулированы ее основные принципы – невмешательство во внутренние дела, уважение к верховенству закона и приверженность принципам Устава ООН. Целями интеграционного объединения стали ускорение регионального экономического роста, социальное продвижение, культурное развитие, а также поддержание мира и стабильности в регионе с помощью установления взаимоуважительных отношений между странами-участницами Ассоциации и следованию принципам Организации Объединенных Наций.

По информации официального сайта АСЕАН, в 1984 году к региональной организации присоединились Бруней-Даруссалам. В 1990-х в состав Ассоциации вошли Вьетнам (1995), Лаос и Мьянма (1997), Камбоджа (1999). В 2025 году из наблюдателя в статус полноправного участника перешел Восточный Тимор.

В феврале 1976 года страны провели 1-й саммит на Бали (Индонезия), где подписали Договор о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии (Балийский договор), допускающий с 1987 года возможность присоединения внерегиональных государств. На сегодняшний день к нему примкнули 31 государство и Евросоюз. Вместе тем, юридической базой взаимоотношений стран Ассоциации служат Вторая и Третья Декларации согласия АСЕАН 2003 и 2011 гг. соответственно. 

В соответствии со справочным материалом МИДа РФ, между АСЕАН и другими странами строятся через такие форматы как «АСЕАН +3» – ежегодные встречи глав государств АСЕАН с лидерами Китая, Южной Кореи и Японии, «АСЕАН +6», в которую входят «АСЕАН +3», Австралия, Индия и Новая Зеландия, и Восточноазиатский саммит – «АСЕАН +6» с участием России и США. Вместе с тем, АСЕАН считается одной из наиболее успешных региональных зон экономического сотрудничества развивающихся стран мира. Так, Всеобъемлющее экономическое партнерство между АСЕАН и Японией (AJCEP) вступило в силу в 2008 году, а Соглашение о свободной торговле с Китаем (ACFTA) – в 2010. В том же 2010 году по инициативе Вьетнама был создан механизм Совещаний министров обороны стран-участниц АСЕАН с 8-ю основными партнерами по диалогу, включая Россию («СМОА+»). В 2020 году Ассоциация присоединилась к Австралии, Китаю, Японии, Новой Зеландии и Южной Корее в подписании Регионального всеобъемлющего экономического партнерства (RCEP).

За долгие годы деятельности в рамках Ассоциации был выработан общий набор институциональных норм, идейных и организационных положений, получивший обобщенное название «Путь АСЕАН» (the ASEAN Way). Поведенческие нормы «пути» проистекают из пары малайских концепций диалога и консенсуса (musyawarah and muafakat). В научном сообществе «ASEAN Way» характеризуют как процесс региональных взаимодействий и сотрудничества, базирующийся на постепенности, неформальности, поиске консенсуса, неконфронтационной манере ведения переговоров. Основополагающим для «Пути АСЕАН» является принцип невмешательства во внутренние дела членов организации, исходя из безусловности суверенитета государств.

В 2008 году вступил в силу Устав АСЕАН, в котором были определены постоянные органы объединения. Высшим из них считаются саммиты – встречи глав государств и правительств. Текущее руководство Ассоциацией осуществляет Координационный совет, состоящий из министров иностранных дел стран-участниц. В Джакарте – столице Индонезии, – действует Секретариат АСЕАН во главе с генеральным секретарем (с 2023 года этот пост занимает камбоджийский дипломат Као Ким Хуон). В целях улучшения взаимодействия на базе Секретариата Ассоциации создан Комитет постоянных представителей при АСЕАН.

Как было ранее отмечено, саммиты АСЕАН – это высший директивный орган Ассоциации, в состав которого входят лидеры государств и правительств стран-участниц. Согласно сложившейся практике, саммиты проводятся дважды в год в сроки, определяемые председателем саммита АСЕАН по согласованию с другими государствами-членами Ассоциации. Саммит принимает страна, председательствующая в объединении. Также он может проводиться по мере необходимости в формате специальных или внеочередных заседаний под председательством государства-члена, осуществляющего председательство в АСЕАН, в местах, согласованных странами-участницами (возможно за пределами региона). Пример тому является специальный саммит АСЕАН, проходивший в Пекине в 2008 году.

Основным документом саммита АСЕАН является Заявление председателя, в котором подводятся итоги достижений объединения и ожидаемых результатов председательства за год. Кроме того, на заседаниях лидеры рассматривают и принимают многочисленные документы по ключевым вопросам, связанным с достижением целей АСЕАН и представляющим интерес для государств-членов, а также по всем вопросам, которые были переданы на рассмотрение Координационного совета, Совещательных советов и отраслевых министерских органов АСЕАН. Координационный совет АСЕАН (КСА) является органом, ответственным за подготовку к саммиту. КСА координирует выполнение соглашений и решений заседания, доклады Совета сообщества АСЕАН для саммита АСЕАН и выполняет другие функции, которые могут быть возложены на него.  Координационный совет АСЕАН и 3 общественных совета должны проводить заседания не реже 2 раз в год.

Согласно вьетнамскому новостному агентству Vietnam.vn, крайний сорок восьмой саммит АСЕАН прошел 8 мая 2026 года в городе Себу (Филиппины), на котором стороны достигли высокого уровня консенсуса по многим всеобъемлющим и инклюзивным мерам реагирования по всем направлениям: от политико-экономических до социально-культурных аспектов. Этот консенсус не только помогает АСЕАН повышать инициативность и самодостаточность объединения, но и преодолевать непосредственные трудности в достижении долгосрочных целей в рамках концепции развития сообщества АСЕАН до 2045 года.

1. АСЕАН: государства-участники, цели, международное сотрудничество // Большая Азия. – 2025. – 13 янв. – URL: https://bigasia.ru/publication/asean-strany-uchastniczy-czeli-mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo (дата обращения: 04.06.2026).
2. АСЕАН – для чего создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии // РБК. – 2024. – 25 сент. – URL: https://www.rbc.ru/base/25/09/2024/66f3d51d9a79473420c03ca5 (дата обращения: 04.06.2026).
3. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии // Министерство иностранных дел Российской Федерации. – 2016. – 15 марта. – URL: https://www.mid.ru/ru/detail-material-page/1524218/ (дата обращения: 04.06.2026).
4. 48-й саммит АСЕАН: лидерство, формирование перемен // Vietnam.vn. – 2026. – 14 мая. – URL: https://www.vietnam.vn/ru/hoi-nghi-cap-cao-asean-48-di-truoc-dan-dat-dinh-hinh-doi-thay (дата обращения: 05.06.2026).
5. About ASEAN // ASEAN Main Portal. – URL: https://asean.org/about-us/ (дата обращения: 04.06.2026).
6. Tekaah E. ASEAN / E. Tekaah // Britannica. – 2026. – URL: https://www.britannica.com/topic/ASEAN (дата обращения: 05.06.2026).

Подготовила: Олешева Татьяна, студент направления «Международные отношения» БГУ.